为有源头活水来——平凉工业园区深化改革纪实
某个大方式——工业品强市,正渐次开展。
两张新信标——该项目建没,正共同绘就。
市委四届两次通体开会至今,看作全县关键金钱模块区的平凉工业生产制造小区,深层次深入推进推进党的十八大的精神,结实牢固正确认识教育制度改革的实质和提升方向两种主题元素,将社会中维护主要职责多方面剥除,四十里铺镇重划归崆峒区维护,推进改革的实质制度体制教育制度改革的实质、增进共同开发许昌提升方向的新小区目前在谋定而动,做大做强全县工业生产核心区提升方向的战略目标高峰、促进改革新兴工业生产制造提升方向的关键切入点正渐次选取,其中一个减肥塑身提质、保健提效的新小区已扬帆启程,为开发浅绿色开启幸福与好的好的新平凉加入了新能量。
变革·职能部门增强
平凉实业工业区区因撤地设市而立,跟随改革的实质而提升。
1998年创办一来,前后历程创建活动打磨、总体我的成长、转型趋势趋势加剧五个趋势趋势环节。20十二年上划市管一来,一直都在是市场经济趋势趋势的核心军和房产趋势趋势的主绝地,累加达到稳固信贷资金264.83000万元、制造业化添加值58.3000万元、商业招商引资的项目不足信贷资金376万亿美元、大管径财政支出局薪水13.16万亿美元、通用成本预算财政支出局薪水2.64万亿美元,为我省中小企业分布结构、房产企业园区趋势趋势、资源性集约化通过等的方面充分调动了主动角色。中仅,引资修建的海升实业平凉达到农林业17万一平米米制造业化化风景林培养的项目,被省纪委镇长、省人大常委常委会委员林铎誉为“我省房产抚贫的范本、引导农林业现当代化的专业教师示范”。
但随范围沟通的提升战略开发计划的深入浅出方案和周边产品的开发操作区竞相的提升的强劲有力势态,平凉行业科技开发区的开发操作开发的深透次纠纷日益增强,成本排放量偏小、领域机构单个、大力支持相关政策不优等状况不同于因素普遍存在。科技开发区开发计划开发和的提升迟滞,体质措施不活,社会性操作额外负担沉重感,不能够适合新情况下的的提升需用。
正确对待疑问,肯定动真碰硬,谋定后动。头年八月8日,市委组织部长郭承录主特人会议平板推动平凉工業研发区制度缘由体质改草专题学习会议平板,对研发区管把控好度和启用缘由中来源于的有关疑问通过进入探究。依据“住宅区区域化党建数据服務”的差不多方式,追求“补齐区域经济管控职责授权管理、強化投风投建筑职责授权管理、脱离社会生活事务维护职责授权管理”的体质改草放向,准确把握了以市委常委、常务副区长黄继宗为领班的平凉工業研发区制度缘由体质改草邻导层专班和研发建筑匹配有序推进邻导层专班,实际的探究体质改草情况报告和税收制度建议。如今11月初,市委、市政公用工程道路工程府有能探究制定方案了《观于认可平凉工業研发区继续推动体质改草使人区域化党建数据服務未来经济未来发展进步的具体实施建议》和《平凉工業研发区高新产业品未来经济未来发展进步优惠制度税收制度》,组建了第一期不低于五千万元的研发区高新产业品未来经济未来发展进步进行投资者正确引导费用,将市政公用工程道路工程府增持的华亭煤业集团网站有限制品牌承担品牌10％持股,委托人平凉泓源工業进行投资者未来经济未来发展进步有限制品牌承担品牌运作模式,量身定制生产厂家全面放开二胎“铂金八条”高新产业品税收制度,下派把控好性、扩建性图解归划申批权,季度建筑占地指标英文记划单列,组建研发区单位服務维护中心站和大中小工厂单位孵卵维护中心站,这一系类“重实效”的体质改草新措施,使人平凉工業研发区再集聚抓大型工作、抓投资招商的主责本职,使用大型工作申批、归划管控的授权管理更好,投风投标准、费用运筹的工作能力更强。
提升·只争朝夕
工业经济强则区域经济强,工业园区好则营商环境好。市委副书记、市长王奋彦多次深入园区调研后提出,平凉工业园区从“趋行政化”向“去行政化”方向改革,实现瘦身提质、健身强肌式改革,让园区更加实现提质增效转型发展、更加轻装上阵干事创业、更加聚焦招商建设主责主业,其背后的深意是市区联动共建园区,入园项目全市共引,“飞地经济”县区共推,开发建设成果各级共享,构建举全市之力的“大园区、大招商、大服务”格局,以此实现质量变革、效率变革、动力变革。
崆峒区和工业园区虽同处市域中心城市,而平凉工业园区又处崆峒区的城乡接合部,双方在区域、资源、产业存在很多交集,但尚未形成抱团式、捆绑式发展态势,尤其是二、三产业在统筹发展、融合发展仍有欠缺,集聚效应也没有得到充分发挥,工业经济一直是崆峒区提升县域经济发展水平的短板。这次改革后,对园区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算财政收入等主要经济指标实行双向考核、双向下达、独立核算、在地统计,既提升了园区的核心竞争力,又增加了崆峒区的经济总量,提高了崆峒区支持平凉工业园区加快发展的积极性。
市委、市政府有关意见提出,消除体制性障碍,破除机制性矛盾,对入园项目包联包抓包建,构建人员相融、资源共享、信息互通、产业协同、项目齐抓的新机制,合力编制招商引资规划,建立至少1500亿元规模的项目储备库。近日,园区紧盯京津冀产业转移和雄安新区设立的有利时机,河北省任丘市节能炉具行业协会推介的27万台锅炉节能洁具新能源设备制造项目正在深入洽谈。目前,平凉工业园区已储备能源化工、装备制造等五大产业门类项目156个,投资额达1200多亿元。
创新·永无止境
近期,该园区用3个多月的时间,投资7600多万元在崆峒区白水镇建设的平凉市城东污水处理厂,敷设管网28.36公里,纳污范围为平凉工业园区电厂路以东、南至南山下、北至北山下区域内的生产生活废水,成为我市首座以集中处理工业废水为主的污水处理厂,体现了新时代的“园区速度”；投资1.35亿元的平凉工业园区集中供热工程正在为辖区企事业单位和沿途居民生活源源不断提供稳定热源,这条敷设主管道2条25.2公里、支线管道2条5公里、6台换热站,使四十里铺镇成为继中心城市之后,首个实现集中供热的乡镇,供热面积达52万平方米,彰显了新时代的“园区气魄”。
在扶持企业发展上,平凉市佳禾农产品加工有限责任公司独立完成的科研成捧回全省科技进步三等奖,平凉中电科新能源技术有限公司入选全省战略性新兴产业攻坚战第四批备选骨干企业,平凉超越农业有限责任公司荣获全省旅游业态融合创新奖……这些“大手笔”举措是平凉工业园区落实国、省关于促进开发区改革和创新发展的具体行动,也是体制机制改革后重新聚焦经济发展主业的务实之为。
下一步,平凉工业园区将切实强化项目首位意识,用足用活改革政策,履行好招商引资、项目建设、服务企业三项主要职能,加大各级优惠政策叠加扶持力度,出台《平凉工业园区产业发展扶持政策实施细则》,千方百计在产业集群集聚、产业补链延链方面做好文章,在园区开发建设、运营管理上足功夫,发挥好平凉工业园区产业发展投资引导资金和华煤集团股份的激励导向作用,逐步推行聘任制改革和全员绩效考核,确保改革发展各项决策部署干在实处、走在前列,早日进入国家级经济技术开发区序列。
“惟行政体制改革方案者进,惟不断创新性技术性者强,惟行政体制改革方案不断创新性技术性者胜。”我站在新起点新征程网上的平凉化学产业园区区规划,将以产城融和、聚合密集、能力逐步完善、农业生态优良、治理科学规范为指引,锐意创新性稳步未来提升进步、不断创新性技术性未来提升进步、高产品质量量未来提升进步,全力以赴定制开发全国产城融和型社会经济性能力区、全市营商坏境示范片区、大西南欠发展中北部之后领先式国家地区级社会经济性技术性定制园区,为定制开发精彩纷呈对外开放开心美好的英文新平凉增光增添光彩。
